Categories
Без рубрики

Успеть до 15 сентября: легализация миграционных документов

Пандемия коронавируса стала серьёзным испытанием для всех жителей России, а для трудовых мигрантов в особенности. В конце марта 2020 года президент РФ Владимир Путин объявил об одной нерабочей неделе, в дальнейшем ограничения продлевались вплоть до летних месяцев. Разрешалась деятельность узкого круга предприятий и организаций: непрерывных и стратегических производств, продуктовых магазинов, медицинских учреждений и аптек, точек реализации товаров первой необходимости.

Миллионы российских трудовых мигрантов столкнулись с проблемой потери заработка (полной либо частичной), не имея собственного жилья и значимых сбережений. По данным Совета Безопасности РФ, ухудшение материального положения коснулось 40 % иностранных трудящихся. Отправиться домой смогли и захотели далеко не все. Объективно вывезти из России несколько миллионов человек в течение нескольких недель совершенно невозможно. Принимающие государства тоже закрывались на карантин, зачастую более жёсткий, нежели российский. В РФ финансовые сложности мигрантов усугубились прекращением деятельности многочисленных организаций, документально легализующих правовой статус иностранных граждан в России.

К счастью, оперативно вышел и вступил в силу указ президента Российской Федерации от 18.04.2020 г. № 274 (в редакции от 15 июня 2020 года), действующий и сейчас. Согласно этому указу, российским трудовым мигрантам были предоставлены существенные льготы. Сроки их временного пребывания, регистрации и учёта были продлены сначала на три месяца, потом на шесть. Документы (патенты, миграционные карты, визы, РВП, виды на жительство) были лишены сроков действия вплоть до 15 сентября 2020 года. В отношении иностранных граждан и лиц без гражданства были запрещены депортация, административное выдворение из России и передача иностранному государству в рамках межгосударственных договорённостей. Для российских трудовых мигрантов было прекращено аннулирование виз, РВП и видов на жительство. Данный запрет по линии МВД действует по сей день.

Важнейшим пунктом указа президента Российской Федерации № 274 является следующий: «Иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, вправе обратиться с заявлением о выдаче (продлении, переоформлении) патента без учёта требований к установленному сроку подачи документов для его оформления, к заявленной цели визита и выезду из Российской Федерации».

До 15 сентября текущего года российские трудовые мигранты могут воспользоваться данной льготой – продлить патент без привязки к дате въезда и без учёта цели въезда. Стоит подчеркнуть, что доступна легализация пребывания в России с проблемными документами, если регистрация закончилась во время карантина, сроки пребывания оказались больше 90 дней из 180 ещё до карантина, оплата патента проводилась несвоевременно и в ряде других случаев.

Как известно, безвизовым режимом и свободой трудоустройства в России пользуются граждане следующих стран: Азербайджан; Армения; Беларусь; Казахстан; Кыргызстан; Таджикистан; Молдова; Украина; Узбекистан; Абхазия.

При всём различии этих государств их объединяет переизбыток рабочей силы и фактический отказ поддерживать вернувшихся сограждан – именно на государственном уровне. Так, по данным российской пограничной службы, министерств занятости и трудовых отношений этих республик, в Узбекистан в 2020 году вернулось 219 тыс. человек из 2 млн работающих в России; на Украину – порядка 130 тыс. из полутора миллионов; в Таджикистан – около 47 тыс. из миллиона мигрантов; в Азербайджан – 30 тыс. из семисот тысяч.

В подавляющем большинстве граждане стран СНГ предпочли переждать тяжёлые карантинные времена в России, это ожидание подходит к концу. Как заявил мэр Москвы Сергей Собянин на недавнем совещании с президентом РФ В. Путиным, «…московский регион выходит на докризисные показатели в производстве, торговле, строительстве и сфере услуг». Аналогичная картина восстановления наблюдается в остальных регионах РФ. Возобновляется регулярное транспортное сообщение России с ближайшим зарубежьем, идут переговоры об открытии центров обучения трудовых мигрантов, достигнуты принципиальные договорённости об их пенсионном обеспечении, разумеется, при официальном трудоустройстве. 3 сентября 2020 года председатель правительства РФ. М. Мишустин подписал распоряжение о неограниченном пересечении границ РФ гражданами всех стран ближнего зарубежья для ухода за родственниками.

Для резидентов Узбекистана, Таджикистана, Украины, Азербайджана, Молдавии и Абхазии оформление трудового патента является обязательным условием для работы в РФ. До середины сентября 2020 года, согласно указу президента Российской Федерации под № 274, это переоформление доступно в упрощённом, льготном режиме, чтобы спокойно трудиться, компенсируя потери карантинных месяцев.

В России у честных тружеников есть такие возможности, в отличие от стран их происхождения. Разумеется, сроки легализации документов российских трудовых мигрантов могут быть продлены ещё раз, но стоит ли рассчитывать на такой авось?

Юрий Гасанов

Специальный корреспондент Группы Компаний «Аксиома» в Калининграде

фото: Успеть до 15 сентября: легализация миграционных документов

Categories
Без рубрики

МИГРАЦИЯ УЗБЕКИСТАН – РОССИЯ: УРОКИ ИСТОРИИ

Процесс всемирной интеграции и унификации стал одной из главных причин миграции и одновременно её следствием. В мигрантах нуждаются почти все развитые страны, им не хватает рабочей силы и требуется повышать уровень рождаемости. Согласно отчётам Международной организации труда, количество трудовых мигрантов в мире достигло практически 170 млн человек. В США пребывает половина мигрантов всего мира. Далее идут Германия и Саудовская Аравия. На четвёртом месте – Россия (12 млн мигрантов).

ВЕКТОРЫ МИГРАЦИИ

Векторы миграции подвижны, а их направление связано со многими факторами. К примеру, Германия превратилась в привлекательную для иностранных граждан страну практически сразу после Второй мировой войны. А в период нацистской диктатуры оттуда бежали все, кто только смог. Стремление спасти жизнь – очень важный фактор миграции и на данный момент. Наглядный пример тому Сирия: с момента начала войны в 2011 году из нее уехали более 8 млн жителей.

Трудовая миграция – несколько иное явление. Заинтересованы в ней и страны-доноры, куда мигранты перечисляют заработок, пополняя бюджет, и страны-рецепиенты, которые получают дешевую рабочую силу и восполняют демографические дыры.

  

Для России «поставщиками» трудовой силы традиционно являются республики Центральной Азии. Количество приехавших из Азии в Россию на заработки стабильно растет. Но так было не всегда.

  

УЗБЕКИСТАН ЗАПОЛОНИЛИ МИГРАНТЫ 

  

Таких заголовков в газетах в 20-е и 30-е годы ХХ века не было. И не могло быть. Тогда пользовались иными определениями: депортированные и эвакуированные. А вот факт – был.

  

Перед Великой Отечественной войной, во время неё и после власти переселяли в Центральную Азию целые народы, по тем или иным причинам посчитавшиеся неблагонадёжными. В Узбекистан было переселено более полумиллиона человек: 75 тысяч корейцев, 151 тысяча крымских татар, 175 тысяч чеченцев, 157 тысяч ингушей, 4,5 тысячи балкарцев, армян и греков. Позже из Грузии было депортировано 53 тысячи турков-месхетинцев. 

  

Происходившее сравнимо с этапированием в концлагеря и было достойным продолжением периода «великого террора». Люди, доставленные в товарных вагонах, выгружались в малопригодные для жизни бараки или в степь, где сами должны были построить жильё. Условия жизни и работы часто были ужасные. Смертность, особенно на промышленных предприятиях и стройках, – огромной. 

  

Вовсю работала пропаганда: клеймо «предателя» и «врага народа» должно было отпугнуть местных жителей. Многих отпугнуло. Но не всех.

В воспоминаниях депортированных много ужасов, но большинство вспоминает, что местные жители помогали чем могли.

  

«Наша и ещё шесть семей попали в колхоз “Вторая пятилетка”, где председатель Адиль-ака распределил по домам колхозников и накормил. Работали с раннего утра до позднего вечера на уборке сахарной свёклы и картофеля. Мы очень дружно жили и работали с узбеками, хотя против нас властями велась пропаганда, будто приедут изменники Родины с рогами на голове», – вспоминает депонированный из Крыма татарин Ридван Бекиров.

  

 СПАСЛИ РУССКИХ

  

«Родители гастарбайтеров спасли миллионы русских». Передача с таким названием вышла на канале «Алиф-ТВ». Непривычный ракурс. Чаще говорят об этом факте иными словами – «подвиг советского народа в годы Великой Отечественной войны», например.

  

Однако из песни слов не выкинешь. Все эвакуированные: и рабочие, уехавшие вместе с оборудованием и станками предприятий, чтобы наладить в тылу производство, и раненые, и учёные, и писатели, и ленинградские дети, по современной терминологии – мигранты, внутренне перемещённые лица, беженцы. 

  

Полтора миллиона спас Узбекистан. Среди них почти 300 тысяч детей-сирот разных национальностей, вывезенных из блокадного Ленинграда, Белоруссии, Украины.

В отношении к тогдашним 4,5 миллионам населения страны (полтора миллиона жителей Узбекистана уже были на фронте) два миллиона эвакуированных и депортированных – это огромная цифра, почти половина населения маленькой республики, страшная, по нынешним меркам, нагрузка. Однако национальный вопрос не стоял, понаехавшими не называли. 

«Узбеки ни разу не упрекнули нас ни в чём. Жили они бедно, но всегда делили с нами последнюю лепешку. Мы никогда не делили людей на нации. Русский или украинец, еврей или узбек… все мы были братья», – вспоминает Елена Бобер, эвакуированная из Белоруссии. 

  

Жители городов и кишлаков теснились, чтобы дать эвакуированным жильё, иногда отрывали от себя кусок хлеба, чтобы накормить прибывших, собирали для них обувь, одежду.

  

«Именно в Ташкенте я впервые узнала, что такое палящий жар, древесная тень и звук воды. А ещё я узнала, что такое человеческая доброта», – вспоминает мигрантка из России Анна Ахматова. Поэтесса была эвакуирована из Ленинграда в 1941 году.

«Этого, действительно, никогда не бывало, чтобы люди другой национальности, другого быта, другого языка, другого климата, другой части света проявляли такую пылкую любовь и уважение к беженцам. Это происходит впервые за нашу историю. Всегда знал, какое большое значение имеет дружба народов, но должен сознаться – мне в голову никогда не приходило, что эта дружба может дойти до такой взволнованности, задушевной, самоотверженной нежности…», – это слова ещё одного узбекского мигранта Корнея Чуковского.

ДЕТИ МИГРАНТОВ

Точного статистического учёта количества детей-мигрантов в России сейчас нет, но не менее миллиона. Не все они учатся в школах, не все, кто учится, встречает понимание и помощь. Часто они плохо знают русский, а система обучения мигрантов русскому языку вот уже два десятилетия в состоянии «налаживается». 

“Важно, чтобы эти дети, прилетевшие к нам из южных республик бывшего Советского Союза, получили б от нас не только урок русского языка — но и урок доброты и человеческих отношений”, – пишет в блоге директор московской школы Рустам Курбатов.

Дети, эвакуированные в годы войны в Узбекистан, такой урок получили. 

  

«Я с большой теплотой вспоминаю этот гостеприимный край. Мы жили в узбекской семье, в глиняном домике с земляными полами. Хозяева делились с нами последней лепёшкой. А тогда ведь вместо хлеба ели жмых, который делали из отходов семечек», – рассказывал журналистам о своём детстве певец Иосиф Кобзон. Ему было 4 года, когда семья чудом успела эвакуироваться из Львова в узбекский городок Янгиюль.

  

Особую категорию эвакуированных составляли сироты и ленинградские дети. Узбекистан проявил чудо сострадания по отношению к обездоленным малышам. В детские дома выстраивались очереди на усыновление истощённых, больных, несчастных детей. 

«Мы заявляем: «Не будет у нас сирот». Я взяла на воспитание 5 детей. В моей семье воспитываются русские, белорус, украинец, татарка», – с этими словами Бахри Шамахмудова обратилась на митинге к женщинам Узбекистана.

Всего за годы войны Бахри и её муж Шаахмед усыновили 15 детей. Семья Хамида Самадова усыновила 13. В небольшом Янгиюле, том самом, где спасалась семья Иосифа Кобзона, девять колхозных семей взяли на воспитание 169 эвакуированных детей. И таких примеров было множество. Даже семья тогдашнего лидера Компартии Узбекистана Усмана Юсупова удочерила четырёхлетнюю ленинградскую девочку. А однажды Усман Юсупов распорядился собрать всех застрявших в дороге детей – до Куйбышева включительно – собрать для них еду и одежду и привезти в Узбекистан. В Бухарской области желающих взять сирот было больше, чем эвакуированных малышей… Вот бы сейчас так!

БЛАГОДАРНОСТЬ ПРИЮТИВШИМ

“Большое сердце Ташкента” – так назвали снятый в 2016 году фильм об эвакуации. В нём потрясающие по своей пронзительности факты о трудных годах войны, о взаимопомощи и поддержке.

«Маму с её младшим братом и бабушкой моей, которая тоже осталась вдовой, во время войны привезли в теплушке в хлебный город Ташкент. Бабушка рассказывала, что узбеки, как и таджики, принимали в своих глинобитных небольших домах десятки бежавших от войны, размещали с радостью, сочувствием. Лечили как могли, кормили как могли, делились всем, чем возможно. Последним делились. Спасали. И спасли», – это не из фильма, это вспоминает журналистка Алла Лескова. 

  

Рассказывая историю своей семьи, она упоминает об идее памятника «Благодарность приютившим» в Москве, высказанную одной из российских политических партий. Хорошую идею. И всё же памятника пока нет.

  

В 2019 году потомки эвакуированных в Узбекистан выступили с инициативой открыть в Ташкенте музей эвакуации. Инициатива была поддержана государством, и, возможно, через несколько лет музей появится. 

 

ТРУДОВЫЕ МИГРАНТЫ – ОНИ РАЗНЫЕ

  

Согласно классификации Международной организации труда существует пять основных её типов:

1) работающие на контрактной основе;

2) работники с профессиональными навыками, в том числе с высоким уровнем квалификации;

3) нелегальные мигранты: незаконно прибывшие в другое государства, имеющие просроченную или туристическую визу;

4) переселенцы; 

5) беженцы.

  

Крах советской империи начал период старательно разжигаемых национальных усобиц и финансовой нестабильности. Вот уже двадцать лет люди мигрируют не из голодной России в хлебный Узбекистан, а из бедного Узбекистана в богатую Россию – на заработки. Сейчас в стране 1,5 млн узбекских мигрантов – 1% от общего количества россиян. До 50%, принятых Узбекистаном в годы войны, ещё очень далеко, но поток не иссякает. Едут предприимчивые и не очень, знающие русский язык и почти нет – в бывших республиках он преподаётся всё хуже. Едут в основном на неквалифицированную работу, чтобы кормить свои семьи. Чаще покупают патенты на работу в России, но не всегда. 

  

А вот система интеграции мигрантов в российское общество так и не выстроена. Ситуации подобные той, что развернулась на Тёплом Стане, возникают с неприятной регулярностью. Как оправдание обычно используется аргументы вроде «а во Франции ещё хуже». А предложения чаще всего – в духе предвыборных обещаний Трампа: выгнать и построить стену.

Возможно, лучше бы получилось, если бы не ждали, что «заграница нам поможет» образцами для подражания? Социальные проекты отечественного авторства существуют, эвакуация в Узбекистан, например. Почему бы не появиться ещё одному – сейчас, в России? Тем более что вклад мигрантов в экономику страны признаётся – около 7,7% ВВП или 8,5 трлн рублей только за 2019 год. Потребность в мигрантах, латающих демографические и ресурсные дыры, – признаётся тоже. 

  

 «Как минимум 80% мигрантов (те, кто имеет статус трудящихся на основании патента на работу и члены их семей) ни в какие социальные службы обратиться не могут, – комментирует сложившуюся в связи с пандемией ситуацию «Санкт-петербургским ведомостям» председатель ПСП-фонда Андрей Якимов. – С моральной точки зрения, это очень нехорошая ситуация. Когда мы праздновали 75-летие Победы, то с чувством рассказывали, как весь многонациональный советский народ воевал с фашизмом и что все мы – потомки победителей. Получается, одни потомки победителей поставили других в такое положение, что им негде жить, работать или хотя бы получить минимальную социальную помощь». 

  

Есть над чем подумать.

Елена Крамарева

Обозреватель Группы Компаний «Аксиома»

фото: МИГРАЦИЯ УЗБЕКИСТАН – РОССИЯ: УРОКИ ИСТОРИИ

Categories
Без рубрики

Почти 90% компаний сохранили программы ДМС для сотрудников в период кризиса

Почти 90% компаний, ранее приобретавших корпоративные программы ДМС для сотрудников, не готовы отказываться от этого сервиса даже в условиях кризиса, показал анализ рынка ДМС аналитического центра «АльфаСтрахование. Медицина».

При этом порядка 10% компаний в апреле-мае были вынуждены взять паузу или отказаться от договора ДМС из-за ухудшения финансового положения компании на фоне пандемии. Как правило, это представители малого бизнеса, а также организации из сферы туризма, наиболее серьезно пострадавшие из-за текущей ситуации.

Вместе с тем сегодня большинство компаний среднего и крупного бизнеса проявляют повышенный спрос к медицинскому страхованию в условиях пандемии, выделяя дополнительные бюджеты и ресурсы на организацию защиты для своих сотрудников.

С мая практически каждый третий клиент «АльфаСтрахование» по ДМС запрашивал новую услугу по организации тестирования сотрудников на коронавирусную инфекцию, еще до того, как подобное тестирование стало обязательным.

Ряд компаний расширяли программу ДМС дополнительной опцией экстренной психологической поддержки, и результаты обращений показали, что пандемия явилась колоссальным стрессом для многих и обострила самые разные проблемы: от личной жизни и перспектив сохранить работу до планетарных проблем.

Более 700 компаний позаботились о дополнительной финансовой поддержке сотрудников и застраховали коллектив на случай выявления новой коронавирусной инфекции по корпоративной программе «АнтиВирус».

«В начале карантина запросы на сокращение программ ДМС действительно увеличились, но после рассмотрения мер оптимизации большинство компаний вернулись к своим действующим программам. И это абсолютно обоснованно, так как в ситуации, когда плановая и экстренная помощь в рамках ОМС оказалась на длительное время существенно ограничена, актуальность ДМС особенно возросла, – говорит Андрей Рыжков, заместитель генерального директора по медицинскому страхованию «АльфаСтрахование». – В перспективе мы смотрим на этот рынок достаточно оптимистично и уверены, что ситуация с коронавирусом даст новый толчок к его дополнительному развитию».

Categories
Без рубрики

Почти 600 российских компаний защитили своих сотрудников от коронавируса полисами «АнтиВирус» от «АльфаСтрахование»

570 российских компаний в период с апреля по май приобрели для своих сотрудников полисы «АнтиВирус» для защиты от коронавирусной инфекции. Всего по корпоративной программе застраховано более 40,5 тыс. человек. 

Наибольший интерес к программе проявляют финансовые, торговые компании, организации из сферы услуг, питания и доставки продуктов, фармацевтические, образовательные, IT-компании. Больше всего организаций, застраховавших сотрудников, находятся в Москве и Уральском федеральном округе.

«Страховой полис «АнтиВирус» оказывается значимой мерой поддержки коллектива в условиях эпидемии, поэтому многие компании, несмотря на соблюдение всех мер безопасности, включают в социальный пакет сотрудников также страховую защиту от коронавируса, которая действует в течение 365 дней и защитит даже если будет новая волна эпидемии, – говорит Виктория Морозова, руководитель управления страхования корпоративных клиентов от несчастного случая «АльфаСтрахование». – На сегодняшний день мы уже получили первые обращения от клиентов в связи с заболеванием новым вирусом. В ближайшее время им будет выплачено страховое возмещение».

Программа «АнтиВирус» была специально разработана для компаний, желающих защитить персонал в условиях пандемии и оказать финансовую поддержку в случае выявления нового вируса. Размер страховой суммы по программе может быть от 100 тыс. руб. до 1 млн руб. в зависимости от выбранного варианта защиты. При госпитализации выплата на одного сотрудника составляет 0,2% за каждый день пребывания в стационаре, начиная с первого дня. При неблагоприятном исходе заболевания выплачивается 100% страховой суммы.

Categories
Без рубрики

«АльфаСтрахование» организовала более 20 тыс. тестов на коронавирус для сотрудников российских компаний

«АльфаСтрахование» с начала апреля по середину мая организовала проведение более 20 тыс. тестов на коронавирус для сотрудников московских и региональных компаний. Тестирование проводится методом ПЦР (забор материала из носа и ротоглотки) или методом ИХА (по крови, позволяет определить наличие антител).

Тесты методом ПЦР проводятся в Москве и регионах. Срок выполнения исследования – от 1 до 7 суток, результаты тестирования передаются в Роспотребнадзор. Тесты на антитела к коронавирусу пока доступны только в столице.

«АльфаСтрахование» проводит выездное тестирование для сотрудников компаний в офисах или на дому, а также непосредственно в лечебных учреждениях. Компания работает с провайдерами, допущенными Роспотребнадзором до проведения тестирования. Большинство работодателей для минимизации социальных контактов выбирают выездные тестирования, что делает процедуру не только комфортной, но и максимально безопасной. 

«В текущей ситуации стоит особенно отметить компании, которые проявляют социальную ответственность и заботу о своих сотрудниках. К нам регулярно поступают обращения от различных организаций со всей России с просьбой организовать тестирование для коллектива. При этом многие компании не ограничиваются однократным тестированием, а проводят настоящий мониторинг ситуации, ведь именно регулярное тестирование позволяет полностью держать ситуацию под контролем, оперативно выявляя и изолируя переносчиков инфекции. Работодатели, которые по своей инициативе заказывают подобное регулярное проведение анализа для сотрудников в условиях эпидемии, обеспечивают безопасность и спокойствие всего коллектива. В то же время, сотрудники организаций ощущают поддержку со стороны руководства, им не приходится делать тесты за свои деньги, они могут быть уверены, что не принесут в семью инфекцию», – говорит Мария Сахина, руководитель Блока медицинского страхования Московского регионального центра «АльфаСтрахование».

 

 

Группа «АльфаСтрахование» – крупнейшая частная российская страховая группа с универсальным портфелем страховых услуг, который включает как комплексные программы защиты интересов бизнеса, так и широкий спектр страховых продуктов для частных лиц. Группа объединяет АО «АльфаСтрахование», ООО «АльфаСтрахование-Жизнь», ООО «АльфаСтрахование-ОМС», ООО «Медицина АльфаСтрахования» и входит в состав финансово-промышленного консорциума «Альфа-Групп». Услугами «АльфаСтрахование» пользуются более 31 млн человек и свыше 99 тыс. предприятий. Региональная сеть насчитывает 270 филиалов и отделений по всей стране. Собственные средства Группы составляют 31,7 млрд руб. Надежность и финансовую устойчивость компании подтверждают рейтинги ведущих международных и российских рейтинговых агентств: «ВВ+» по шкале Fitch Ratings, «ВВ+» по шкале S&P и «ruАA+» по шкале «Эксперт РА».